我国加入WTO后，除了面临产品和产业竞争外，更面临鸽业组织体系或者鸽业经营体系的竞争，从我国已有鸽业组织层面上来分析，单纯地依靠传统的鸽业组织结构还能完成我国鸽业与国际市场的对接，更难抵御和参与国际市场的竞争，即会造成国内市场的内耗，我国农民的合理利益也难以得到有效保护。根本出路在于：在现有农户的分散经营的基础上，通过各种产业化经营的组织形式，把农户组织起来，形成聚合规模经济，提高鸽业整体素质，提高鸽业的市场集中度。也就是说，要在鸽业产业化组织层面上，培育、发展一大批具有实力的龙头企业，来担当起抗衡与市场竞争，尤其是国际市场竞争，这样一个十分重大的使命。由于龙头企业实行一体化经营，因此，可以保证鸽产品原嵯的质量和数量的均衡供给，不会出现原料供给与质量的大起大落，而贻误龙头企业产品质量。龙头企业建有自己的原料生产基地（饲养场及农户），优质优价的原则从原料生产基地定向收购鸽产品原料，由于采用优质原料，因此在进行精、深、加工时，加工品的产出率高，加工成本相对降低，产成品在价格上有竞争力。龙头企业以合理的利润为保证，让利于农户、让利于销售商，从而达到“三赢”的目标。这样既调整了鸽业结构，增加了农民收入，搞活了流通领域，形成产业的良性循环，在促进畜牧业结构战略性调整，满足国内外市场多样化需求，促进我国肉鸽食品产业化经营水平，提升肉鸽食品产业素质，带动更多农户致富，加入国际市场竞争的进程中发挥示范、带头作用。实施鸽业产业化经营实际上已成为我国加入世贸组织后调整农业结构，增加农民收入的一种必然选择。

健全和完善鸽业产业化经营组织内部的利益机制。鸽业产业化龙头企业与一般的农产品加工企业最大的不同就在于，它要带动农户，通过龙头企业的带动，能使所带动的农户得到实惠。因此鸽业产业化龙头企业的运行比一般的加工企业复杂得多，要把参与鸽业产业化经营的各个环节看作一个完整的组织体系，是一项系统工程，任何一个环节在运行中出了问题，就会影响产业化经营组织整体目标和参与者各自利益目标的实现，为此鸽业产业化龙头企业必须妥善处理好龙头企业，合作社（基地），农户等各方面利益关系。

利益机制实质上是利益分配机制，鸽业产业化经营组织，必须对其参与者（龙头企业、基地与农户）拥有某种利益诱因，即经济利益的吸引力，通过实现鸽业产业化经营组织整体目标同时，也能实现参与者的目标，这是鸽业产业化经营组织保证其持续发展的首要条件。实现鸽业产业化经营组织的整体目标与参与者各自目标的最佳结合，则取决于组织制度的保证和实际运用的规范。因此，龙头企业在建立与完善利益机制时，必须合理签约。目前，我国农业生产单位力量的弱小，必然使农业产业化经营出现相应的问题，如一些农业龙头企业和农户之间没有形成利益均沾、风险共担的利益机制，结果是产品紧俏时不愿卖，产品滞销时龙头企业不愿买，农户实际上仍处于分散经营状态；一些龙头企业市场意识差，重视利用资源优势，忽略市场需求，往往造成国内、区域内过度竞争，最终导致农户利益受损；一些龙头企业凭借资金、技术或市场优势与农户签订不平等协议，龙头企业获利多，农户无法分享加工、销售环节的利润。

不可否认市场经济的核心问题是经济利益问题，农业产业化产生和发展的根本动因在于各利益主体对更大经济利益的追求，各利益主体的实力对比是经济利益分配的基本原则，经济利益趋于均衡是市场化程度提高的结果。发达国家也是历经多年才具备农业产业化健康发展的基础。然而，在入世的压力面前，我们已经无法再按部就班地等待基础条件完备，必须要通过加大政策引导的力度来促使利益均沾、风险共担的利益机制形成。

我国现有的农产业化经营组织多数是由中小工商企业从外部向农业投资，与分散经营的农户建立产销联营关系而建立起来的。这种起步方式和组织形式适应了我国农业发展的现实，但同时也暴露出农业内部分工、产业延伸、内生性一体化要求等方面的滞后。为此，中国鸽业必须以生产专业化基础发展鸽业产业化，应该大力培育以一体经营为核心的鸽业产业化经营组织。才能对以上劣势的制约，才能使鸽业产业化经营组织壮大发展。

加强无公害肉鸽食品体系建设。我国农业和农村经济进入一个新的发展阶段后，鸽产品质量安全已成为消费者的关注的重大问题，也是影响我国鸽产品在国内市场、国际贸易的重大问题，作为鸽肉食品加工龙头企业，必须积极实施国家“无公害食品行动计划”这不仅仅是企业本身生存与发展的需要，也是应对加入WTO的一项重要措施。

从企业生存和发展的战略高度，深刻认识实施国家“无公害食品行动计划”的重要意义，作为肉鸽食品加工龙头企业的生产原料，必须是无公害的肉鸽，为此龙头企业要建立和健全无公害肉鸽食品的六大体系：1、无公害肉鸽食品良种繁育及推广体系；2、无公害肉鸽食品乳鸽生产基地体系；3、无公害肉鸽食品屠宰、加工体系；4、无公害肉鸽食品营销体系；5、无公害肉鸽食品饲料供给体系；6、无公害食品质量检测体系，通过6大体系的建设，做到肉鸽食品从“农田到餐桌”全过程控制，达到HACCP认证，为我国肉鸽类食品，深得消费者的信任，为参与市场竞争创造前提条件。

加快发展畜牧业实施鸽业产业化是我国农业和农村经济结构战略性调整的一项核心内容，抓住当前粮食供给比较充裕的有利时机发展畜牧业，更大规模地促进粮食转化，为我国农业进一步发展开拓空间，对于缓解粮食“卖难”，较大幅度增加农民收入，具有重大的现实意义。